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 复工复产有序推进 经济回暖压力犹存---靖边县一季度经济运行分析
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  一季度,面对新冠肺炎疫情,全县上下认真贯彻落实中、省、市各项决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,企业复工复产有序推进,社会生产生活秩序加快恢复,经济发展总体稳定。但受疫情影响,一季度,农业生产小幅下降,工业经济低位运行,服务业和消费市场受到严重冲击,主要经济指标均出现不同程度的下滑。

  一、一季度经济运行情况

  经初步核算,一季度实现地区生产总值78.77亿元,经济总量位居全市第四位,同比下降3.8%,增速位居全市第六位。分产业看,第一产业实现增加值3.75亿元,同比下降5.5%;第二产业增加值53.36亿元,同比增长0.1%;第三产业增加值21.66亿元,同比下降10.7%。非公经济增加值完成21.39亿元,占GDP比重27.16%。

  (一)农业生产小幅下降。一季度,全县实现农林牧渔业总产值7.17亿元,同比下降5.2%;实现增加值3.94亿元,同比下降4.9%。其中,农业增加值0.17亿元,增长7.2%;畜牧业增加值3.51亿元,下降6.2%;渔业增加值0.06亿元,增长5.4%。农业方面,受农产品价格上涨因素影响,设施蔬菜及食用菌产量1.0万吨,同比增长7.2%。畜牧业方面,受禁止活畜禽交易、宰杀影响,畜禽存、出栏量大幅下降,其中,生猪、羊子、家禽分别出栏6.13万头、21.95万只、9.87万只,同比分别下降13.4%、20.1%、26.5%;分别存栏11.62万头、114.52万只、70.4万只,同比分别下降32.0%、0.4%、22.4%。

  (二)工业经济低位运行。一季度,全县工业实现增加值55.48亿元,同比增长0.9%。其中,规模以上工业完成产值111.45亿元,同比下降5.5%,增速同比下降10.7个百分点;完成增加值53.68亿元,同比下降0.3%,增速同比下降7.1个百分点。分行业看,规模以上采矿业增加值增长12.3%,规模以上制造业增加值下降8.9%,规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长10.7%。

  (三)服务业下滑明显。一季度,服务业实现增加值21.66亿元,同比下降10.7%。除房地产业、非营利性服务业小幅增长外,其他行业均降幅明显,其中,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,营利性服务业,金融业同比分别下降26.2%、7.3%、57.9%、18.7%。以人口聚集型为代表的交通运输、批零住餐、娱乐服务、居民服务等产业受到严重冲击,批发、零售、住宿、餐饮业销售额(营业额)分别下降24.7%、26.2%、43.8%、72.5%;规模以上居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业,租赁和商务服务业营业收入分别下降50%、40%、23%。

  (四)投资实现较快增长。一季度,全县固定资产投资同比增长8.5%,增速高出全市6.1个百分点。其中,第二产业、第三产业分别完成投资7.98亿元、0.55亿元,分别增长18.3%、153.6%。重大项目建设推进加快,其中,能化园区煤油气资源综合利用一期启动项目填平补齐工程完成投资6.3亿元,拉动全县固定资产投资效果明显。此外,房地产投资、商品房销售面积增势良好,分别增长22.4%、36.1%。

  (五)消费市场严重受挫。一季度,全县社会消费品零售总额13.63亿元,同比下降35.9%,增速同比回落46.9个百分点。按构成分,限额以上企业(单位)实现消费品零售额2.87亿元,同比下降14.4 %;限额以下企业(单位)实现消费品零售额10.76 亿元,同比下降39.9%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额6.98亿元,同比下降32.6%;乡村消费品零售额6.65亿元,同比下降39.1%。按消费形态分,商品零售13.19亿元,同比下降33.1%;餐饮收入0.44亿元,同比下降71.7%。

  (六)财政收支大幅回落。一季度,完成地方一般公共预算收入2.26亿元,同比下降46.6%,增速同比回落51.6个百分点,其中,各项税收1.37亿元,同比下降47.1%。完成一般公共预算支出4.95亿元,同比下降37.2%,增速同比回落42.2个百分点,其中,民生支出3.96亿元,占支出的比重为80.1%。

  (七)金融行业运行稳健。截止3月底,全县金融机构人民币各项存款余额214.9亿元,较年初增长2.9%,增速同比回落2.3个百分点,其中,住户存款余额173.2亿元,较年初增长7.1%。人民币各项贷款余额100.26亿元,较年初增长0.4%,增速同比提升1.3个百分点,其中,住户贷款余额40.0亿元,较年初增长1.2%。

  (八)居民收入增速放缓。一季度,全体居民人均可支配收入7181元,同比增长0.7%。其中,城镇常住居民人均可支配收入8711元,增长0.9%,增幅同比回落7.3百分点;农村常住居民人均可支配收入4813元,下降0.3%,增幅同比回落9.3个百分点。

  二、当前经济运行中需要关注的几个问题

  一季度,全县大部分行业有1-2个月的生产经营“空白期”,不可避免的对经济发展带来了一定冲击。3月份以来,随着疫情防控形势持续向好、复工复产复市加快推进,全县经济正在逐步恢复,但经济稳增长的压力仍不可忽视,仍需重点关注以下几个方面的问题。

  (一)工业生产增长形势严峻。受疫情前期交通限行物流中断、产业链供需矛盾、人员返岗困难等因素影响,我县大部分规模以上工业企业于3月初复工复产,但复工却未能充分复产的现象普遍存在,产能释放不足。受省属企业计划生产量增加影响,一季度,全县工业企业仍保持小幅增长,但以石油为主的燃料加工业、化学原料和化学制品制造业总产值一季度分别下降13.9%、11.5%,随着国际原油价格持续下跌,以油气生产加工的县属企业短期内依然面临严峻考验。产品受市场因素影响较大、产业转型缺少“高、精、尖”企业支撑,成为当前我县工业经济发展亟需关注的问题。

  (二)消费市场回暖不容乐观。从住宿餐饮业看,受疫情期间人员出行管控、大型聚餐、婚丧嫁娶订餐全部取消等因素影响,全县住餐业遭受重创,一季度,全县限上住宿、餐饮业企业零售额分别下降70.5%、46.9%。从批发零售业看,除超市、医药行业销售额小幅上涨外,其他行业销售额均有不同程度的下降,其中,农林牧渔产品批发降幅最大,同比下降24.3%。部分抗风险能力较弱的中小型服务业企业受供需不平衡、资金流不足、经营成本、隐性成本增加等影响,面临破产倒闭风险。

  (三)固定资产投资压力犹存。一是续建项目开工率低,受疫情影响,本年43个续建项目截止3月底仅开工16个,能化园区煤油气资源综合利用一期启动项目填平补齐工程完成一季度总投资额的70%以上,其他项目完成投资额均低于预期。二是新开工项目少,一季度本年新开工项目仅1个,全县固定资产投资项目储备严重不足,投资后劲尤显不足。三是土地指标、项目资金短缺,一部分投资大、效益好的新能源项目不能如期落地实施、开工建设。

  三、加快下阶段经济发展的几点对策及建议

  下阶段,全县上下要坚定信心、迎难而上,真抓实干、敢于担当,切实采取具有针对性的措施,抓好“六稳、六保”工作任务,积极消除疫情不利影响,确保二季度全县经济加速回暖,实现疫情防控和经济社会发展双胜利。

  (一)多措并举,助推工业提质增效。一是要强化服务稳存量,帮助复工企业解决运行中的困难和问题,确保企业尽快达产达效,扶持有投资、技改意愿的企业挖掘潜能、扩大产能。二是要紧盯项目扩增量,严格落实新建项目投产包抓责任制,紧盯延长中煤二期工程、宁条梁二期风电场、天赐湾风电场等新建拟投产项目,主动对接、靠前服务,确保早日投产达效,为全县工业经济发展培育新的增长点。三是要加强培育优结构,定向孵化、扶持一批创新能力强、科技含量高、产品附加值高的成长性企业,进一步增强经济发展动力。

  (二)精准发力,推进重大项目建设。一是要有序推动重大投资项目开工复工,从金融、信贷、交通物流等多个方面为项目建设提供保障条件,打通资金、用地等堵点,畅通审批、入库绿色通道,力促重大投资项目恢复正常建设进度。二是要加快谋划加大项目储备,围绕重点领域投资,谋划一批加快产业升级、基础设施建设的项目,培育新的投资增长点,增强固定资产投资后劲。三是要优化营商环境加快项目招引,逐步完善重点招商引资项目跟踪服务制度和招商引资配套扶持政策落实制度,及时掌握项目进展情况、解决项目建设过程中遇到的困难和问题,为企业提供“保姆式”精准服务。

  (三)扶持引导,促进服务业逆势回升。一是加大对受疫情影响较大的服务业企业的扶持力度,通过减免缓缴税费、加大财税支持、金融信贷支持等政策帮扶,把疫情给企业带来的不利影响减少到最小,增强企业发展信心。二是鼓励零售、餐饮、文化、教育、房地产等服务业企业拓展线上销售和服务,扩大企业经营渠道,降低实体经济经营成本,促进灵活就业和自主创业,加快我县服务业企业经营模式转型升级,促进服务业发展企稳回升。

  撰稿:杨娜

  靖边县统计局

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